ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ПРОТОКОЛ
о порядке реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Сербии о реадмиссии
(Белград, 16 октября 2014 года)
Правительство Российской Федерации и Правительство Республики Сербии, именуемые в дальнейшем Сторонами,
выражая обоюдное желание наиболее полно урегулировать вопросы, связанные с реализацией Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Сербии о реадмиссии, именуемого в дальнейшем Соглашением, принимая во внимание положения статьи 13 Соглашения,
согласились о нижеследующем:
Статья 1
Компетентные органы
1. Компетентными органами, ответственными за реализацию положений Соглашения, являются:
от Российской Федерации:
Федеральная миграционная служба, Министерство иностранных дел Российской Федерации и Федеральная служба безопасности Российской Федерации;
от Республики Сербии:
внутренних дел Республики Сербии (Административный департамент, Отдел проездных документов, Секция по имплементации соглашения о реадмиссии) и Министерство иностранных дел Республики Сербии, Посольство Республики Сербии в Российской Федерации.
2. С Российской Стороны основные задачи по реализации положений Соглашения и настоящего Исполнительного протокола возлагаются на Федеральную миграционную службу, в том числе:
по направлению, приему и рассмотрению ходатайств о реадмиссии, ходатайств о транзите, а также ответов на них;
по определению процедуры осуществления реадмиссии и транзита;
по выдаче проездных документов для граждан третьих государств и лиц без гражданства.
Ответственность за выдачу проездных документов для граждан Российской Федерации и проведение собеседований возлагается на Министерство иностранных дел Российской Федерации.
В целях реализации Соглашения и настоящего Исполнительного протокола на нижеперечисленные органы Сербской Стороны возлагается ответственность:
на Министерство внутренних дел Республики Сербии, в том числе:
по направлению, приему и рассмотрению ходатайств о реадмиссии, ходатайств о транзите, а также ответов на них;
по определению процедуры осуществления реадмиссии и транзита;
на Министерство иностранных дел Республики Сербии, Посольство Республики Сербии в Российской Федерации – по выдаче проездных документов и проведению собеседований.
3. Об изменении компетентных органов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, Стороны незамедлительно уведомляют друг друга по дипломатическим каналам.
4. В целях реализации положений Соглашения и настоящего Исполнительного протокола компетентные органы взаимодействуют между собой непосредственно.
5. В целях реализации положений настоящего Исполнительного протокола компетентные органы в течение 30 календарных дней с даты подписания настоящего Исполнительного протокола сообщают друг другу по дипломатическим каналам свои контактные данные.
6. О любых изменениях своих контактных данных компетентные органы в письменной форме незамедлительно сообщают друг другу непосредственно.
Статья 2
Пункты пропуска через государственную границу
1. Реадмиссия или транзит лиц осуществляется в международных пунктах пропуска через государственную границу государства запрашиваемой Стороны.
2. В целях реадмиссии и транзита Стороны определяют следующие международные пункты пропуска через государственную границу:
для Российской Федерации — во всех международных аэропортах на территории Российской Федерации;
для Республики Сербии — в международном аэропорту Белграда «Никола Тесла».
3. Об изменении пунктов пропуска через государственную границу, указанных в пункте 2 настоящей статьи, Стороны незамедлительно уведомляют друг друга по дипломатическим каналам.
Статья 3
Доказательства наличия гражданства
1. Наличие гражданства Российской Федерации подтверждается следующими действительными документами:
1) дипломатический паспорт;
2) служебный паспорт;
3) паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;
4) паспорт гражданина Российской Федерации;
5) паспорт моряка (удостоверение личности моряка);
6) удостоверение личности (военный билет) военнослужащего с вкладышем о гражданстве Российской Федерации;
7) свидетельство на въезд (возвращение) в Российскую Федерацию;
8) свидетельство о рождении с вкладышем о гражданстве Российской Федерации;
9) свидетельство о рождении с внесенными сведениями о российском гражданстве родителей, одного из родителей или единственного родителя;
10) свидетельство о рождении с отметкой, подтверждающей наличие гражданства Российской Федерации;
11) документы, указанные в подпунктах «1»-«4» настоящего пункта, подтверждают гражданство детей при наличии в них заверенных подписью должностного лица и соответствующей печатью государственного органа Российской Федерации сведений об указанных детях.
2. Наличие гражданства Республики Сербии подтверждается следующими действительными документами:
1) дипломатический паспорт;
2) служебный паспорт;
3) паспорт гражданина Республики Сербии, выданный в соответствии с Законом о проездных документах («Официальный вестник Республики Сербии» № 90/07) и последующими поправками к законодательству;
4) действительная биометрическая идентификационная карточка.
3. Основания полагать, что лицо имеет гражданство Российской Федерации, имеются при наличии:
1) документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, срок действия которых истек;
2) копий или дубликатов документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи;
3) паспорта гражданина СССР с вкладышем о принадлежности к гражданству Российской Федерации;
4) паспорта гражданина СССР со штампом о прописке по месту жительства на территории Российской Федерации по состоянию на 6 февраля 1992 года;
5) иных документов, помимо указанных в пункте 1 настоящей статьи, выданных соответствующими государственными органами Российской Федерации;
6) сведений, заполненных лицом, подлежащим реадмиссии, по форме согласно Приложению № 1 к настоящему Исполнительному протоколу;
7) письменных пояснений свидетелей, привлеченных на законных основаниях соответствующими компетентными органами;
8) письменных пояснений должностных лиц компетентных органов;
9) результатов собеседований.
4. Основания полагать, что лицо имеет гражданство Российской Федерации, имеются при наличии:
1) документов, указанных в пункте 2 настоящей статьи, срок действия которых истек;
2) копий документов, указанных в пункте 2 настоящей статьи;
3) сведений, заполненных лицом, подлежащим реадмиссии, по форме согласно Приложению № 1 к настоящему Исполнительному протоколу;
4) письменных пояснений свидетелей, привлеченных на законных основаниях соответствующими компетентными органами;
5) письменных пояснений должностных лиц компетентных органов;
6) результатов собеседований.
Статья 4
Доказательства наличия оснований для реадмиссии
граждан третьих государств и лиц без гражданства
Настоящее Соглашение не ограничивает права компетентных органов государства каждой из Сторон отказать во въезде или ограничить пребывание на территории своего государства граждан государства другой Стороны.
Статья 5
1. Граждане государства одной Стороны при истечении срока действия, утрате или повреждении паспортов во время пребывания на территории государства другой Стороны могут покидать территорию этого государства на основании новых действительных паспортов или временных документов, удостоверяющих личность и дающих право на возвращение в государство своего гражданства, выданных дипломатическим представительством или консульским учреждением государства, гражданами которого они являются, без необходимости какого-либо разрешения компетентных органов государства пребывания.
2. Граждане государства одной Стороны, не имеющие возможности выехать с территории государства другой Стороны в срок, указанный в статье 1 настоящего Соглашения, вследствие обстоятельств непреодолимой силы при наличии документального подтверждения таких обстоятельств, должны в соответствии с законодательством государства пребывания обратиться в его компетентный орган за продлением срока пребывания в этом государстве на период, необходимый для выезда с его территории.
Статья 6
1. Стороны обмениваются по дипломатическим каналам образцами паспортов не позднее чем за 30 дней до даты вступления настоящего Соглашения в силу.
2. Стороны информируют друг друга о введении в обращение новых паспортов, внесении изменений в уже существующие паспорта, а также передают по дипломатическим каналам образцы новых или измененных паспортов не позднее чем за 30 дней до их введения в обращение или вступления изменений в силу.
Статья 7
Стороны в возможно короткие сроки информируют друг друга по дипломатическим каналам об изменениях режима въезда, выезда, следования транзитом и пребывания иностранных граждан на территории своих государств.
Статья 8
1. Каждая из Сторон может по соображениям государственной безопасности, общественного порядка или охраны здоровья населения приостановить полностью или частично применение настоящего Соглашения.
2. Сторона, принявшая решение приостановить применение настоящего Соглашения, уведомляет о своем решении другую Сторону по дипломатическим каналам не позднее чем за 72 часа до его вступления в силу.
3. Сторона, принявшая решение приостановить применение настоящего Соглашения по причинам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в кратчайшие сроки сообщает другой Стороне по дипломатическим каналам о прекращении существования таких причин.
Статья 9
Спорные вопросы, которые могут возникнуть в ходе толкования или применения настоящего Соглашения, будут разрешаться между Сторонами по дипломатическим каналам.
Статья 10
В настоящее Соглашение по взаимной письменной договоренности Сторон могут быть внесены изменения и дополнения.
Статья 11
Настоящее Соглашение не затрагивает прав и обязательств каждой из Сторон, вытекающих из других международных договоров, участником которых является ее государство.
Статья 12